南海仲事件|南海仲裁落下帷幕:这国竟准备对华趁火打劫

2024-03-09 军事资讯 阅读:

南海临时仲裁庭作出了不利中国的一面倒的裁决,日本深受鼓舞。日本共同社报道,日本自民党东海资源开发委员会认为政府可充分利用国际组织解决东海油气田问题。

据称,自民党计划在7月内决定具体内容,并向首相安倍晋三提出要求,由日本政府出面向海牙常设仲裁法院提起仲裁,禁止中国在东海进行油气田开发。

由于中国方面不参与、不承认、不接受,更由于仲裁庭本身没有执行力,南海仲裁案已经成为废纸。从日本自民党也骚动着要仲裁一下看,也许日本人比较缺废纸。

日本要把中国告上仲裁庭?北京回应太吓人

图为中国东海油气田建设最新进展

日本提出东海仲裁,意图为域内犹豫不决的国家壮胆,也为修宪造势,但这注定是搬石头砸自己脚。

7月12日,海牙国际仲裁庭就菲律宾提交的南海仲裁案作出对中国不利的裁决。结果一下来,最高兴的不是菲律宾,而是美国和日本。日本甚至有人提出要效仿菲律宾,将中国告上仲裁庭。

据日本媒体报道,日本自民党东海资源开发委员会已基本决定,要求政府根据《联合国海洋法公约》向常设仲裁法院提起仲裁程序,以使中国停止在东海的油气田开发。

日本狐假虎威

东海问题由来已久,主要是钓鱼岛主权和东海地区的油气开发。在后者中,中日两国争论焦点是中国在东海上最大的油气田—“春晓”油气田。尽管“春晓”在日本所宣称的“中间线”中国一侧,但日本认为“春晓”与“中间线”东侧的油气属同一矿脉,中国可利用“吸管原理”将东侧的油气吸走,因此要求中国停止开发。

经过多轮谈判,2008年6月两国达成《中日东海问题原则共识》,同意在东海区块中选择双方一致同意的地点进行共同开发,中国同意日本企业参加对春晓现有油气田的开发,预示着两国迈出了共同开发的第一步。但由于2010年的撞船事件和2012年的“钓鱼岛国有化”,中日关系急转直下,“共同开发”成为泡影。

此次日本趁势横插一脚,不外乎以下几点考虑:

首先,为可能到来的“仲裁潮”加一把火。南海仲裁结果“一边倒”地支持菲律宾,其可能的结果就是引发周边国家纷纷效仿。而日本提出东海仲裁,将会为域内犹豫不决的国家壮胆。

日本处心积虑拉拢东盟对抗中国

日本如此有底气最大倚仗就是“内部有人”。国际海洋法法庭日籍庭长柳井俊二可以说是南海仲裁案的幕后推手,也是“安倍幕僚”。

图为日本首相安倍晋三

其次,将业已被转移的东海问题带入国际舆论。由于“钓鱼岛问题”以及中日结构性矛盾的存在,中日在东海进入僵持阶段。但中国在钓鱼岛的巡逻实现常态化,对于一个油气资源极为匮乏的国家来讲,日本只能干瞪眼。

尽管安倍插手南海问题一定程度上是为转移东海压力,但若是一味为南海问题所掩盖,亦不利于东海问题的解决。因此,此次日本想要提交仲裁,也有妄图破除东海僵局的考虑。

最后,继续渲染“中国威胁论”,为修宪造势。“中国威胁论”最早由日本学者提出,如今已成为安倍解禁集体自卫权的最大借口。只有制造中日紧张气氛,安倍的小算盘才可能得到民众支持。

但是日本不要忘了,承认仲裁结果也意味着其自身也要遵循这个判决先例。比如在南沙岛礁的法律地位上,仲裁庭否认太平岛是岛屿。

日本是铁了心要继续推动南海问题成为热点

按照《公约》规定,岛屿是指四面环水并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域,而且能维持人类居住或者本身的经济生活。

既然连最符合定义的太平岛都被排除在岛屿定义之外,那么日本的冲之鸟礁比太平岛更不符合,又怎能被定义为岛屿?殊不知,岩礁与岛屿听着差不多,但实际差远了,后者除拥有12海里领海外,还可拥有200海里专属经济区。

日本坚称冲之鸟礁是岛屿,妄想通过几块石头主张47万平方公里的专属经济区。一旦其反被告上仲裁庭,仲裁庭又岂能睁眼说瞎话,将冲之鸟礁定性为岛屿?如此一来,日本依赖仲裁不过是搬起石头砸自己的脚罢了。


仲裁后美日迫不及待对中国施压 加强在南海巡航

外媒称,海牙仲裁庭就南海问题作出裁决后,美国白宫发言人欧内斯特12日表示“希望和平解决”主权争端,敦促有关国家不要以裁决为契机做出挑衅行动。

据共同社7月12日报道,欧内斯特指出,仲裁庭的裁决“是最终的裁决、具有约束力”,有关国家应该遵守。

美国国务院发言人柯比12日在记者会上称,有迹象显示中国最近几周内进一步推进了在南海的军事基地建设,美对此表示关切。

美国国家安全委员会的亚洲事务高级主管康达(丹·克里滕布林克)在一场演讲中强调,基于国际法的秩序能在南海得到遵守“直接关系到(美国的)安全利益”,美国今后也将积极参与亚太事务。他还表示将与有关国家强化合作以维护地区稳定,称“正与伙伴国家日本、澳大利亚开展合作”。

据日本《读卖新闻》7月13日报道,美国国务院发言人柯比12日就设在海牙的仲裁庭当天就中国南海主权主张作出的裁决表示欢迎,称美国强烈支持法律裁决,支持和平解决南海问题。

报道称,南海是美国第七舰队(司令部位于神奈川县横须贺市)的航母战斗群赴印度洋和中东地区开展活动的最短路径,在美国安全保障政策上具有极为重要的意义。

不过,奥巴马政府认为,中国遵从裁决的可能性很低。中国或宣布在南海划设防空识别区,或在黄岩岛推进军事据点化等,美国决定以中国进一步增加压力为前提采取对策。

东盟和日美中等国的外长都将出席的东盟地区论坛将于7月下旬在老挝举行,美国希望利用国际会议的舞台,与有关国家收紧包围网,敦促中国遵守裁决。美国还将与菲律宾、越南等有关国家合作提高海洋安全保障能力。

报道称,美国还将在军事领域主要从以下两个方面加强对中国的牵制:以更高的频率出动海军舰艇和飞机,实施“航行自由”和“飞越自由”的巡逻活动;美军与有关国家军队增加联合训练和演习。

据俄罗斯卫星网7月13日报道,五角大楼12日称,在海牙仲裁庭就菲律宾提起的仲裁案作出裁决的背景下,美国国防部长阿什顿·卡特通过电话与菲律宾国防部长德尔芬·洛伦萨纳讨论了《联合国海洋法公约》。

美国国防部消息称:“双方商定就这个问题密切磋商。”

消息称,卡特祝贺洛伦萨纳就任菲律宾新防长并邀请他讨论加强两国合作的不同方式。

据共同社7月13日报道,有关海牙仲裁庭作出否定中国南海主张的裁决一事,日本官房长官菅义伟13日在记者会强调:“裁决是最终结果。强烈期待(中国等)当事国予以遵从,这有助于和平解决争端。”

菅义伟称,将通过15日、16日在蒙古国举行的亚欧会议等国际会议表明日本的想法。他还表示:“为贯彻海洋的法治,将加强与相关国家的合作。”

中国对南海仲裁“不接受不承认”的背后深意

南海临时仲裁庭作出了不利中国的一面倒的裁决,日本深受鼓舞。日本共同社报道,日本自民党东海资源开发委员会认为政府可充分利用国际组织解决东海油气田问题。

据称,自民党计划在7月内决定具体内容,并向首相安倍晋三提出要求,由日本政府出面向海牙常设仲裁法院提起仲裁,禁止中国在东海进行油气田开发。

由于中国方面不参与、不承认、不接受,更由于仲裁庭本身没有执行力,南海仲裁案已经成为废纸。从日本自民党也骚动着要仲裁一下看,也许日本人比较缺废纸。

日本要把中国告上仲裁庭?北京回应太吓人

图为中国东海油气田建设最新进展

日本提出东海仲裁,意图为域内犹豫不决的国家壮胆,也为修宪造势,但这注定是搬石头砸自己脚。

7月12日,海牙国际仲裁庭就菲律宾提交的南海仲裁案作出对中国不利的裁决。结果一下来,最高兴的不是菲律宾,而是美国和日本。日本甚至有人提出要效仿菲律宾,将中国告上仲裁庭。

据日本媒体报道,日本自民党东海资源开发委员会已基本决定,要求政府根据《联合国海洋法公约》向常设仲裁法院提起仲裁程序,以使中国停止在东海的油气田开发。

日本狐假虎威

东海问题由来已久,主要是钓鱼岛主权和东海地区的油气开发。在后者中,中日两国争论焦点是中国在东海上最大的油气田—“春晓”油气田。尽管“春晓”在日本所宣称的“中间线”中国一侧,但日本认为“春晓”与“中间线”东侧的油气属同一矿脉,中国可利用“吸管原理”将东侧的油气吸走,因此要求中国停止开发。

经过多轮谈判,2008年6月两国达成《中日东海问题原则共识》,同意在东海区块中选择双方一致同意的地点进行共同开发,中国同意日本企业参加对春晓现有油气田的开发,预示着两国迈出了共同开发的第一步。但由于2010年的撞船事件和2012年的“钓鱼岛国有化”,中日关系急转直下,“共同开发”成为泡影。

此次日本趁势横插一脚,不外乎以下几点考虑:

首先,为可能到来的“仲裁潮”加一把火。南海仲裁结果“一边倒”地支持菲律宾,其可能的结果就是引发周边国家纷纷效仿。而日本提出东海仲裁,将会为域内犹豫不决的国家壮胆。

日本处心积虑拉拢东盟对抗中国

日本如此有底气最大倚仗就是“内部有人”。国际海洋法法庭日籍庭长柳井俊二可以说是南海仲裁案的幕后推手,也是“安倍幕僚”。

图为日本首相安倍晋三

其次,将业已被转移的东海问题带入国际舆论。由于“钓鱼岛问题”以及中日结构性矛盾的存在,中日在东海进入僵持阶段。但中国在钓鱼岛的巡逻实现常态化,对于一个油气资源极为匮乏的国家来讲,日本只能干瞪眼。

尽管安倍插手南海问题一定程度上是为转移东海压力,但若是一味为南海问题所掩盖,亦不利于东海问题的解决。因此,此次日本想要提交仲裁,也有妄图破除东海僵局的考虑。

最后,继续渲染“中国威胁论”,为修宪造势。“中国威胁论”最早由日本学者提出,如今已成为安倍解禁集体自卫权的最大借口。只有制造中日紧张气氛,安倍的小算盘才可能得到民众支持。

但是日本不要忘了,承认仲裁结果也意味着其自身也要遵循这个判决先例。比如在南沙岛礁的法律地位上,仲裁庭否认太平岛是岛屿。

中国前外交事务长官戴秉国在美国的“一张废纸”表态传播很广。对于这张“废纸”的仲裁结果如果不利于中国,中国会是什么态度?一位外交体制内人士告诉我:“如果他们(菲律宾、越南等国家)都把仲裁结果当作一张废纸,大家就可以相安无事,回到双轨思路的解决办法。如果任何方面借此挑衅,中国政府肯定会以我们的方式做出坚决应对。”

2013年1月,菲律宾政府正式将南中国海问题提交国际仲裁。提出15项仲裁请求。其中最希望仲裁能够破解掉中方把在九段线内的所有水域都称为自己的主权领土的效力,以及黄岩岛周围专属经济区问题。

中国的“九段线”范围包括了菲律宾、越南等国的专属经济区,中方一直称有历史性权利的合法性,要各国承认其主权,然后共同开发。中国的主权主张,不利于菲律宾的海上油气开发与捕鱼。

“仲裁结果对于中国来说,不会影响任何已经做出的决策。” 这位人士又补充道。显然,中国在南中国海进行的任何建造行为都不会因为这纸判决而改变什么。近年来美国有专门的机构在自己的网站上把中国填海造岛的卫星图公布,然后被菲律宾媒体拿来大肆攻击中国。美国干涉双边领土争议是因为美国的海洋战略认为,集体努力最能稳定海上安全,是必要也是比较理想的做法。所以几个小国准备“壮起鼠胆,把猫打翻”。

从2009年至今,南中国海问题在美国的干涉下,逐步升温,国际化。2013年至今,争争吵吵又三年,仲裁判决日临近。不过菲律宾大选后,一切似乎有了变化。

菲律宾新任总统杜特尔特相比前任阿基诺三世,似乎不那么唯美是从。这位在当选前曾经以私人名义前往中国大陆和香港,当选也受到了当地华裔支持的新总统对南中国海问题换了调子,大意是不希望仲裁结果刺激中国,仍然愿意谈判解决。

六年,绕了一大圈,又回到谈判桌前。菲律宾新政府可能会明白,美国和日本是利用菲律宾,不会为菲律宾解决任何实际问题,改变当地落后的基础设施和铁路建设还是需要中国。

中国一向是愿意采取双轨思路解决纷争的,也就是争端解决的方式应该是中国和有关争议当事方;中国和亚细安国家,而不应有域外国家比如美国和日本的掺合与搅局。日本媒体曾经猜测过,如果仲裁案出来的结果不利于中国,如果菲律宾继续挑衅,中国会否按照当年设立东海防空识别区的方式设立南海防空识别区?

“设不设识别区,是主权行为。没有任何一位中国政府官员说过要设立南海防空识别区。既然有人想炒作,是不是这些人认为可以做选项,由此可见,他们认为是设立南海防空识别区是有逻辑的。” 这位官方人士在表述上述见解时淡然一笑。当然这里只是说如果。

南中国海仲裁结果马上要出炉之际,萨德反导系统的部署和朝鲜的射导抗议,让人们的视线从遥远的南中国海又拉回更近且火药味更浓的东北亚。

周五下午三点半左右,在朝外大街,我的车和美国大使的座驾擦车而过,猜想美国驻华大使应该是在被召见的路上。下午晚些时分,新闻稿出来,外交部常务副部长张业遂召见美国和韩国驻华大使,强烈抗议美国在韩国部署萨德反导系统。其实对于萨德系统的部署,中国军方、外交人士,包括媒体同行们早就做好了心理准备。记得在今年3月“两会”期间,本人约访了多名军方代表委员谈如何应对萨德。尽管有心理准备,这条消息的确认还是打破了盛夏周五惯有的慵懒。

中国官方的表态认为这一部署必然会破坏区域战略平衡。中国早在十年前就已经明确表示反对战区导弹防御系统在本地区部署。中方认为美韩的做法是伤害中国的战略安全利益,说法是没有说服力的借口。尽管官媒、学者、智库、各位写手的文章对此作出了各种判断,提出了各种建议,但是官方人士的说法则是: “会根据形势的进一步发展采取我们合适的方式和手段”。同样可以参考中国军方当天的表态: “我们将密切关注美韩相关举动,中方将采取必要的措施维护国家战略安全和地区战略平衡。”

萨德的部署,使得中韩多年建立的互信关系必然会受到影响,但是否会有伤害,还要看之后的行为。正在韩国出差的同行告诉我,韩国的经济界人士态度非常明确:“经济上我们很希望同中国加强联系,但是政治上我们听美国的”。而韩国外交界同韩国军方在萨德部署上的分歧估计也很大。

原本极为吸睛的南中国海问题,暂时被萨德部署稀释了。但是由这两个区域热点,我更多想到的是中美关系。无论南中国海问题,还是朝核问题,长期关注中国对外关系的人可能会有感觉中美战略意图之间的沟通不畅,尽管有至少十一轮战略对话,八轮经济对话,六轮人文对话这样的高层官员密集交流,但是似乎总是没有战略默契,潜在的冲突不断。美国在亚太地区的战略,就是透过与区域合作伙伴结盟,提供正式与非正式的安全保障。在美国看来,这种做法不仅可以让盟友获益,而且对于该区域,包括中国在内的其他国家也提供了相当多的好处。美国的联盟体系,特别是与日本、韩国的防御条约,让这两个国家可以相对安全地发展,无须为了自我防御而寻求与美国相仿的军事能力,自愿放弃发展核武,进而不威胁到中国。

而中国重视的是减少国家受到外来侵略和威胁,认为美国在地区的军事存在、干预霸权行为,有损于中国国家安全,尤其是一副煽风点火的作派,助长了地区冲突。既不利于地区和平稳定,也不利于美国自身的根本利益。中国当然不会在条件不成熟时候依赖武力来解决同美国在本地区的冲突,尽管中国国内的民族主义者天天在键盘和手机上“喊打”,其实中国从来没有放弃韬光养晦之政策,只是更加积极有所作为,化危为机,转危为安。

南中国海问题,朝核问题都是局部分歧,并不能以此来判断中美关系发展的方向。这些问题不是决定双边关系发展方向的问题。有人认为中美目前在朝鲜问题上共识度最低,这位接近政策的官方人士说:“在朝鲜半岛无核化问题上,中美双方的立场不是对立的,双方在应对半岛局势上各有各的政策,各有各的交集,有的则有不同看法。中方认为朝鲜自己的安全关切也是合理的,中国并不是袒护朝鲜的政权。安理会2270决议不仅是一个制裁决议,也是要各方通过最终谈判解决半岛核问题的决议文件。2270决议最后提到安理会承诺以和平、外交和政治方式解决这一局势,欢迎安理会成员及其他国家为通过对话实现和平及全面解决朝鲜核问题提供便利,不采取任何可能加剧紧张的行动。按照这个逻辑,美国把朝鲜列为邪恶核心,一直希望颠覆其政权,最近美国又把朝鲜最高领导人列为制裁对象,美国采取的是加剧紧张的行为,都是不利于谈判解决的。从这个角度看,美国没有执行安理会决议。”

东南亚和朝鲜半岛都是中国历史上实现过雄心壮志的地方,这么多年中国还算是自我克制,没有使地区局势变得紧张,这是符合中国自身利益的,然而美国的介入遏制挑拨,利用国家之间的历史遗留问题,扩大裂痕,使得中国这样的地理、政治、军事大国产生不安,如果导致地区原本的均势状态失去平衡,这种局势发展下去,就会成为全球新的冲突热点。地区局势动荡导致裂变式军事和政治危机,使得全球不安宁,这样的先例还少吗?

总体而言,目前中美之间不是对抗关系,不是零和,是正和关系,这些年中美之间的共同利益更多,延伸更广,自然摩擦面也增多,但还都在管控范围内。两国都有一些人想把中国拖入军备竞赛,抵消几十年来的经济增长优势,把中国拖入万劫不复之灾难,所以中国不要上当,请中美都保持克制,不要把自身安全建立在他国的不安全之上。

南海仲裁最终结果出炉:中国在南海开始清场

菲律宾南海仲裁案仲裁庭12日作出非法无效的所谓最终裁决。对此,中方多次声明,菲律宾共和国阿基诺三世政府单方面提起仲裁违背国际法,仲裁庭没有管辖权,中国不接受,不承认。

中国南沙群岛美济礁渚碧礁新建机场校验飞行成功

新华社海口7月12日电 2016年7月12日,中国政府征用中国民航飞行校验中心一架塞斯纳CE-680型飞机分别对南沙群岛美济礁、渚碧礁新建机场成功实施了校验飞行。

此次飞行获得的相关数据表明,两个新建机场具备了保障民航客机安全运行的能力,将为南沙群岛人员往来、紧急救助、医疗救护等提供便利,同时将为飞经南海地区的航班提供新的备降机场选择。

至此,中国南沙群岛三座岛礁机场(永暑礁机场、美济礁机场、渚碧礁机场)布局完成,由此所带来的将是质变的影响。此后,南沙群岛的控制权将牢牢控制在中国手中!三座机场就是三艘永不沉没的航空母舰!历史终将证明,究竟谁是南海的主人,任何胆敢破坏中国主权的行为都必将遭到14亿中国人民的迎头痛击!

香港团体赴菲律宾、荷兰领事馆 抗议南海仲裁

荷兰海牙国际仲裁法院,将在当地时间12号宣布南海仲裁案的裁决。在香港,有团体到菲律宾驻港领事馆抗议,不满菲方单方面向荷兰海牙国际法庭提出仲裁。

凤凰卫视报道,团体在菲律宾驻港领事馆门外,递交请愿信,由菲律宾驻港领事馆人员接收。随后团体转到湾仔的荷兰驻港领事馆抗议。

港九工团联合总会主席李国强:“马来西亚、越南等多个国家,都在关注南海仲裁的结果,这些国家可能利用国际海洋公约签署国的身份,再向海牙国际仲裁法院申请仲裁,会使南海变得更加不稳定。”

外交部:所谓南海仲裁庭 一切裁决都无效非法

今天,外交部发言人陆慷表示,所谓南海仲裁庭一开始就是建立在菲律宾违法行为和非法诉求基础上,它的存在不具备合法性,它做的一切裁决都是徒劳的、没有任何效力的。此外,针对美国对自己及其盟友打开海洋法治的“违法之门”的行为,陆慷表示,美方对国际法“合则用不合则弃”的投机做法才是危险的,值得国际社会高度警惕。

:因拒绝参与菲律宾单方面提起的南海诉讼,中国近来常被美国舆论批评“不遵守国际法”。但在30年前,美国自己曾枉顾国际法院判决,甚至退出国际法院,展现“大国不守法”的傲慢。这两个案件最重要的区别是,所谓的南海仲裁庭没有仲裁领土争端的权限,而当年尼加拉瓜起诉美国侵犯主权,国际法院拥有管辖权。

1986年6月27日,荷兰海牙,尼加拉瓜外长德斯科托的情绪有些激动。面对媒体的长枪短炮,他动情地说,“我们希望今天的裁决可以让里根政府清醒,我们希望美国选择加入守法国家的行列,遵守其国际承诺,别再搞隐秘战争那一套,尊重别国主权,不论其大小”。

在这场记者会前,德斯科托在国际法院里聆听了后者对美国的缺席审判。法院里,美国代表席上空空如也,但美国媒体炸了锅。《洛杉矶时报》说,在这场尼加拉瓜起诉美国侵犯主权的案件中,国际法院告诉里根政府:“把你的手从马加那(尼加拉瓜首都)拿开”。

时间前推2年半。1984年1月5日凌晨2时,尼加拉瓜反抗军领导人埃德加·查莫洛在他位于洪都拉斯首都特古西加尔巴的家里被叫醒,扰他清梦的是中情局驻特古西加尔巴的副站长,查莫洛只知此人名叫“乔治”。

“乔治”递给查莫洛一份新闻稿,稿子内容令查莫洛感到惊愕——他领导的尼加拉瓜反抗军已在尼加拉瓜多个港口布下水雷。“乔治”催促查莫洛赶快冲向反抗军的秘密电台,抢在尼国执政的“桑定阵线”发布该消息前进行宣布。

后来在国际法院上作证时,查莫洛说,真相是他在港口布雷一事中什么都没做,真正布雷的是美国人,却逼他把一切揽在自己身上。事实上,中情局的行动于当年1月开始,在国际法中这相当于封锁,是一种战争行为。

此后3个月内,尼加拉瓜的科林托、桑提诺等地都被布下各种水雷,多数据称由位于弗吉尼亚州的中情局武器组织生产,且得到美国海军水面作战中心的支持。

到3月底,水雷已破坏或摧毁9艘船只,打乱了尼加拉瓜的出口——每年11月到第二年的4月是尼国玉米的出口旺季。荷兰的挖泥船,载着食品、医药的巴拿马船都因水雷受损。里根政府执意把尼加拉瓜海岸变为一个战区,与当时坚定反对在美国后院出现左翼政府的政策有关。

1984年4月9日,盛怒下的尼加拉瓜将美国告到位于荷兰的国际法院,控告美国在其港口布雷、出动飞机袭击尼加拉瓜石油设施和港口,以及武装和培训反抗军,请求法院宣布美国的行为构成非法使用武力和以武力相威胁、干涉其内政和侵犯其主权的行为,请求法院责令美国立即停止上述行为及对其本身和其国民所受损害予以赔偿。

而里根政府在3天前即“先发制人”,通知联合国秘书长说,对于1946年美国发表的接受国际法院强制管辖的声明,在两年内不适用于“与任何中美洲国家的争端或由中美洲发生的事件引起,或同中美洲事件有关的争端”,该通知立即生效,排除国际法院对美国的管辖权。

尼加拉瓜起诉美国之际,国际法院有15名法官,其中包括一名美国法官,还有一名中国法官。1984年5月10日,国际法院通过保护尼加拉瓜的临时措施,以15∶0的投票结果要求美国立即停止向尼加拉瓜港口布雷。法院还以14∶1(反对者为美国法官)的投票结果判定,尼加拉瓜的政治独立和主权“应该被完全尊重,不应被任何军事或者准军事行为危害”。

美国参与了管辖权部分的听证,并不遗余力地论证国际法庭对此案没有管辖权。11月26日,国际法院拒绝美国的辩解,坚持称国际法院对此案具有审判权。次年1月18日,美国退出国际法院,指责该案件是“出于政治和宣传目的错误利用国际法院”。

美国国务院发言人称,我们希望国际法院没有走上其他一些被政治化、反对西方民主国家利益的国际组织的老路。这是美国自1946年加入国际法院以来第一次宣布退出,且至今也没有回到国际法院。

美国退出国际法院并未阻止案件审理。1986年6月27日,国际法院对案件作出16点判决——美国在尼加拉瓜境内的行动违反禁止使用武力原则,构成对尼非法使用武力和以武力相威胁;美支持尼反政府武装是对尼内政的干涉,明显违反不干涉原则;美国对尼加拉瓜的行动违反尊重国家领土主权原则。

美国鼓励尼反政府武装从事违反人道法原则的行为,美国在尼港口布雷造成第三国船舶及其人员的人身、财产损害的行为也构成对人道法原则的违反;美国有义务立即停止并不再采取任何上述违背其国际义务的行为,并对造成的损害予以赔偿,赔偿总价为3.7亿美元。

“今天的裁决印证了我们长久以来的观点,国际法院根本无力处理像这样事实与信息如此复杂的案件”,时任美国国务院发言人查尔斯·雷德曼在判决当天对媒体说,“美国认为自己的中美洲政策完全符合国际法”,美国的举动是针对尼加拉瓜威胁邻国采取的“集体自卫”。

他还表示,国际法院的裁决没有执行力,“它压根儿无权要求任何事”。时任美国常驻联合国代表柯克帕特里克说,国际法院不过是个“半司法、半政治”的机构,一国可以接受其裁决,也可以不接受。

1986年6月30日,国际法院裁决出台3天后,美国《基督教科学箴言报》刊文说,里根政府执行国际法院裁决的可能性“非常渺茫”。后来的历史事实是,裁决完全没有得到执行。尼加拉瓜曾想到联合国安理会说理,但美国作为常任理事国连续5年行使否决权,拒绝执行。

尼加拉瓜再到联大寻求帮助,但即使后者投票裁定尼加拉瓜胜诉,也没有强制力。后来,联大每年都要就此案投票,支持美国的国家越来越少,据称最后只剩下以色列。1990年代初,尼加拉瓜政权出现更迭,在美国压力下,新上台的查莫洛政府决定撤诉,并表示将来也不会追究此案。

撤诉后,尼加拉瓜获得国际货币基金组织的大额援助,并获得世界银行的贷款,总额大约5亿美元。后来上台的丹尼尔?奥尔特嘉政府曾打算重启赔偿,但被美国告知,这个案子已经永久结束了。

对于里根政府的傲慢,当时的美国学界和政界也有不满。参议员马塞厄斯说,“美国历史上一直是支持国际法院的,甚至参与了法院的创建,(今天的)决定让人担忧,也让人伤感。”

南海仲裁 被逼到墙角的中国手握一张王牌

中国海军南海军演资料图

从7月5日到7月11日,中国三大舰队精锐将在南海西沙群岛附近海域进行为期一周的实战演习,演习坐标覆盖整个西沙群岛海域——等到11日午夜时分,演习停止,参演部队和军方坐等天亮之后的南海仲裁结果。

同时,在7月5日,曾经担任中国国务委员、外交部副部长的戴秉国在华盛顿出席中美智库南海问题对话会时强硬表示,“听说仲裁结果很快就会出来了,出来就出来吧,没什么了不起,不过是一张废纸!”“美方对南海问题的强势介入要降下来。中国人并没被吓倒,哪怕美国全部10个航母战斗群都开进南海,也吓不倒中国人!”

《人民日报》则刊文表示,美国不要在南海问题上冲撞底线。并警告说,美国在南海问题上的任性之举或许可以制造轰动一时的效应,但任何事情都是有底线的,一旦玩过了头就要付出代价。

仲裁结果恐对中国不利

中国海军南海军演

按照现在的预估,海牙国际法庭7月12日发表的仲裁结果可能对中国相当不利。菲律宾南海仲裁案菲方首席律师雷切勒在接受路透社采访时称,针对北京的裁决“将剥夺中国提出‘九段线’这一主张的任何法律基础”。

中国在南海的主张即是基于“九段线”,这条线覆盖了数以百计的争议岛礁、丰富的渔场和油气储藏。如果破坏九段线,就等于破坏了中国的核心利益。

如果判决结果对菲律宾有利,会发生什么?对于这种情况,菲律宾总统杜特尔特表示,如果在海牙的国际法庭就南海争端作出有利于菲律宾的裁决,菲律宾愿意举行谈判,而不是走向战争。如果仲裁结果对菲律宾不利,菲律宾会接受仲裁结果,遵守仲裁结果。

中国南海资料图

对于一些外国政府希望菲方在判决结果有利的情况下能够做出更为强硬表态的建议,菲律宾新任外交部长亚赛表示反对:“有许多微妙的细节,我们还并不清楚。最关键的问题是,如果判决结果对菲律宾有利,会发生什么?”——这正是在担心中国对其开战。

被逼到墙角的中国手里,还有一张王牌

菲律宾总统杜特尔特

其实,菲律宾的态度很重要。《中国日报》也对其发出过信号:“如果菲律宾能够对判决结果进行冷处理,北京方面愿意同菲律宾展开谈判。”所谓冷处理,就是放低身段与中国对话。但恐怕菲方依旧会在菲律宾主权和仲裁结果的法律性方面,继续做文章。

我们再看一看中国的军演。目前,中国确实现在是用军事手段来表示对于仲裁的藐视,不管是有利还是不利,都表示不接受,即便是通过军事手段解决问题,也表现出在所不惜的态度和立场。

当然,这样做是有一定风险的。但是,当美国航母轮番上阵,日本用断绝援助的手段逼东盟国家同中国较劲,还有美国和菲律宾通过操作仲裁的手段,强行推翻中国的声索。目前的实际情况是,中国已经被逼到了墙角。虽然在外界眼中,使用军事手段有些失去理智,但这确实是一张王牌。

中国海军南海军演

菲外长:我们需要秘密特使

其实,一如我前几天说过的:目前最担心当前局势的,不是中国,而是菲律宾和美国。菲律宾外长亚赛在接受《菲律宾商报》采访时就曾表示,菲律宾现在需要一个特使,就南海争端与中国通过秘密渠道进行对话。

其实,历史上曾经有过菲律宾特使来到中国。在阿基诺担任总统的时候,菲律宾参议员安东尼奥·特里兰尼斯就曾负责与中国进行秘密谈判。然而在今年5月,阿基诺三世和参议员特里兰尼斯遭到杜特尔特阵营指控犯有“叛国罪”和“间谍罪”,因为他们在黄岩岛“对峙事件”中曾进行“秘密谈判”,泄露了国家机密。

如今杜特尔特当政了,他也得派特使就南海争端和中国进行秘密渠道的对话。那么,这位特使可能是谁呢?要知道目前,菲律宾在北京连驻华大使都没有……

7月5日,曾任中国国务委员的戴秉国在华盛顿出席中美智库南海问题对话会。戴秉国强硬地表示,南海仲裁案“完全是菲律宾强加给中国的,它建立在菲律宾一系列违法行为和非法诉求基础之上。实际上这背后隐藏着不良政治图谋,即有人有意挑事,刻意激化矛盾,怂恿对抗,唯恐南海不乱”。戴秉国强调,仲裁庭没有管辖权,中国不参与、不接受、不承认“所谓的裁决”。他还表示,仲裁结果“没什么了不起,不过是一张废纸”。

据德国之声电台网站7月5日报道,戴秉国呼吁,仲裁庭停止审理菲律宾的仲裁案是“当务之急”,还说“如强行推出非法仲裁结果,任何人、任何国家均不得以任何方式执行非法仲裁结果,更不得强压中国执行裁决。尤其是要严格约束菲律宾不得采取任何挑衅活动,否则中方决不会坐视不管”。

菲律宾妄推动国际法庭受理南海仲裁

他还借此向美国喊话,要求华盛顿停止对南海问题的“强势介入”。戴秉国说:“哪怕美国全部10个航母战斗群都开进南海,也吓不倒中国人。”

但戴秉国同时也表示,南海和平稳定是中国的重大利益所在。“除非受到武力挑衅,中方不会动用武力。”他强调,中国坚持通过双边谈判协商和平解决南海问题的政策依然没有变化。

前国务委员戴秉国

法国国际广播电台网站7月6日刊登题为《南海仲裁案北京的底线》的报道称,海牙国际仲裁法庭将于7月12日就菲律宾提告的南海仲裁案做出裁决。

报道称,中国虽然早就放出“不参与,不接受,不承认”的风声,但从近日的表现来看,中方的焦急溢于言表。另外,北京一开始就预感仲裁结果不利于自己的裁决如被证实,北京的对策和底线又是什么?戴秉国这番讲话对观察北京的想法是一个有趣的角度。

报道称,现在来看北京的态度,其实自始至终没有变化。无非近日变得有点“忍无可忍”,中国媒体接连推出舆论造势。《人民日报》6月30日刊文批驳海牙仲裁庭“没有任何合法性”,指领土问题不属《联合国海洋法公约》的调整范围,中国“不接受、不参与仲裁、不承认非法裁决的立场坚定不移”。

《人民日报》文章最后暗示:中国随时准备好“以坚定有力的行动”维护在南海的主权和权益。

外媒刊载的海牙南海仲裁庭现场庭审图

报道称,中国军队7月5至7月11日在海南岛西侧,接近越南的西沙群岛海域进行军演,虽然中方解释这是例行演习,但演习时间选在美国独立日与南海仲裁案结果公布前,引起国际关注。中国此举的真正目的不得而知,但至少在仲裁案公布后的第一时间,如果仲裁结果符合中方的预想:对中方不利,中方将会以强硬的口气,重申“不接受、不参与仲裁、不承认非法裁决”,“仲裁法庭裁决非法”。

报道称,接下来中方会有什么行动,目前难以预测。但北京方面目前的回答似乎是对菲律宾仍然“寄予厚望”,英文版《中国日报》报道称:中方的行动完全取决于菲律宾。如果涉事各方都把仲裁结果搁置,就不会有任何事故发生。显而易见,菲律宾并不打算不理睬仲裁结果,相反,会借助这一仲裁的“国际合法性”与中国周旋。

在南海仲裁上中国通过各种外交场合发声,坚持中国的“三不立场”,同时在军事方面也是有着相关动作,比如:

中国海南三亚海事局7月3日发布南海海域军事演习的航行警告:自7月5日8时到7月11日8时,在南海相关海域进行军事活动,禁止船只驶入。因为该时间点与预计7月12日公布的所谓南海仲裁案最终裁决非常接近,外媒3日纷纷将两者联系起来。

对此,相关人士3日表示,西沙群岛是中国领土,并不存在争议。中国军队在相关海域进行例行性军事演习合理合法。中国军事专家李杰说,这表明中国对南海仲裁案的不承认,同时也表明中国军队维护南海主权的决心和意志。

中国海军试射导弹

据中国海事局网站消息,由三亚海事局发布的航行警告用中英文两种语言对外公布。警告显示,将在18-11N110-27E、19-32N111-21E、18-28N114-54E、16-19N112-51E、及15-57N111-34E诸点连线水域范围内进行军事活动。

航行警告没有显示演习规模和演习科目。路透社称,中国公布的演习坐标覆盖整个西沙群岛海域,为期7天的演习刚好在7月12日南海仲裁庭的裁决之前。

美国知名杂志3日评论称,中国在仲裁结果公布前一天进行军演是"秀肌肉"。虽然中国经常在南海进行军演,但此次军演时机的选择引发怀疑。有美国媒体称,正常情况下,中国都会在军事演习前提前发布消息,这在南海及其他海域都是一样的。不过,此次军演在时间和地点上的选择"具有挑衅性",与美国主导的环太军演时间有重叠。作为中美两军改善关系的一部分,中国第二次参演这一演习。

军方的消息人士3日表示,西沙群岛是中国领土,并不存在争议。中国军队在相关海域进行例行性军事演习合理合法,中国提前公布有关演习海域是根据国际惯例做出的安排,有利于维护各国舰船航行安全,是负责任的专业体现。

6月30日,外媒报道称解放军三大舰队多艘王牌军舰聚集在三亚军港,包括隶属北海舰队的导弹驱逐舰115舰、东海舰队的导弹驱逐舰139舰以及导弹护卫舰595舰等。

外媒对此分析称:由菲律宾前政府推动的南海仲裁案裁决将近,如果裁决对中国不利,解放军将会在南海举行大规模的军事演习,以宣示主权。

中国海军舰艇

对此,中国国防部一位官员6月30日对记者表示:这是中国海军根据年度计划进行的例行性演练。

对于外媒高度关注仲裁案裁决之后中国军队是否会再举行军事演习,中国军事专家李杰7月3日表示,不好下定论,要看事态发展。目前,美国有3艘宙斯盾导弹驱逐舰在南海海域展开警戒监视活动。李杰认为,美国接下来在南海采取什么样的行动,要看菲律宾新总统杜特尔特的态度,杜特尔特配合或者不配合,会让美国采取不同的行动。

南海仲裁案结果公布在即,美国派遣三艘宙斯盾驱逐舰进入南海,防止仲裁公布后发生冲突。但中国军事微博近日曝光照片显示,解放军三大舰队多艘王牌军舰近日会师海南三亚军港。分析称,中国这一动向表明,如果仲裁结果对中国不利,解放军将会在南海举行特大规模的军事演习,以宣示主权。

中国军事微博“浩汉防务”拍到南海舰队某军港最近停泊的舰只,其中有北海舰队主力舰115舰、东海舰队的139宁波号、与及595潮洲号;另外,最新型052D导弹驱逐舰亦正式服役,舰号编为175,相信已做好服役准备。

由于上传的图片还包括潜艇,外界普遍认为,“浩汉防务”所说的南海舰队某军港即为海南三亚军港。

美国宙斯盾驱逐舰实弹射击画面

三大舰队齐集同一军港并不寻常。有军事专家分析指,此举是针对海牙仲裁法庭就南海主权裁决做出的部署,虽然中国多番强调不会理会仲裁结果,但估计若裁决对中国不利,解放军将会在南海举行特大规模的军事演习,以宣示主权。

据了解,由最新入役的052D型驱逐舰“合肥舰”、052C型驱逐舰“兰州舰”、054A型护卫舰“三亚舰”,以及903型综合补给舰“洪湖舰”,所组成的南海舰队远航训练编队,在今年5月21日下午于西太平洋某海域进行了实弹训练。官方媒体日前公布的训练画面内容中,以最新锐的合肥舰最为令人关注。

中国海军南海舰队

解放军052D型飞弹驱逐舰前后设有2组垂直发射装置,共计携带64发导弹。除了装备红旗-9防空导弹外,还可装备新一代鹰击-18和鹰击-62反舰导弹,用于对岸、对舰攻击。另外,舰尾直升机库上方的730近防高炮也被改为24联“海红旗-10”近防导弹。

中国军事专家指出,今后以合肥舰这样的052D型驱逐舰作为演练核心,将成为较为常态化的编队形态。

不过,美国海军已经派遣隶属于第三舰队的三艘宙斯盾驱逐舰进入南海,显示美国确实决心增加在西太平洋的兵力,若中国果真因为仲裁结果而进行军事演习或其他行动,可能进一步激化区域紧张形势。


中菲一致同意南海仲裁案后不做挑衅性声明

随着南海仲裁案即将于7月12日宣布结果,外媒称,种种迹象表明,菲律宾在向中国作出和解姿态。菲律宾外交部长亚赛8日表示,菲律宾即使赢了南海仲裁案,也愿意同中国分享南海争议地区的自然资源,总统杜特尔特希望在仲裁判决后迅速开始同中国直接会谈,此外,中国和菲律宾一致同意,在南海仲裁判决做出后,双方不做任何“挑衅性声明”。

菲律宾新旧两任总统对待中国态度有明显不同据BBC中文网消息,菲律宾外交部长亚赛8日在接受法新社采访时表示,菲律宾即使下周赢了南海仲裁案,也愿意同中国分享南海争议地区的自然资源。

亚赛说,杜特尔特总统领导的政府希望在12日仲裁判决后迅速开始同中国直接会谈,谈判内容包括在菲律宾的专属经济区内联合利用天然气资源和渔场。

亚赛说,“我们甚至要探索如何联合勘探有关地区,如何能够从有争议的专属经济区共同受益。”

在阿基诺领导时期,菲律宾向海牙国际仲裁法院提交了诉讼,挑战中国南海主权。

此举激怒了中国,中方一再表示不会理睬仲裁。近日,中国在南海北部举行了军事演习。

不过,自杜特尔特在6月30日担任菲律宾总统后,摆出了更加和解的姿态。

前任总统阿基诺拒绝同中国展开直接谈判,还把中国在南海的行为同纳粹德国在二战前在欧洲的扩张相提并论。

亚赛8日表示,杜特尔特不会做类似比喻,并且强调新菲律宾政府要谋求确保同中国尽可能建立最好的关系。

他还表示,中国和菲律宾一致同意,在南海仲裁判决做出后,双方不做任何“挑衅性声明”。他说菲律宾届时会仔细研究判决,并且同盟友协商,然后尽早同中国展开会谈。

亚赛说,菲律宾在分享具有丰富渔业资源的黄岩岛问题上持开放态度,菲律宾称黄岩岛位于其专属经济区,但2012年开始被中国控制。

亚赛说,菲律宾还会考虑在菲律宾专属经济区内的礼乐滩的天然气资源问题上同中国合作进行联合勘探。不过他坚持说菲律宾不会放弃任何属于自己的海洋权利。

杜特尔特和亚赛7日会见了中国驻菲律宾大使赵鉴华。8日赵鉴华大使又在菲律宾外交部现身。

南海仲事件|南海仲裁落下帷幕:这国竟准备对华趁火打劫

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