阿富汗塔利班|阿富汗领导人访华中国与阿富汗如何共赢

2020-02-12 海外博览 阅读:

阿富汗伊斯兰共和国首席执行官阿卜杜拉�阿卜杜拉15日抵达北京,开始了为期3天的中国访问之行。

这是阿卜杜拉出任首席执行官上任后首次正式访华,中阿双方有哪些议题要谈?在阿富汗国内局势转好却依旧存在挑战的背景下,中国又如何与阿富汗通过合作实现双赢呢?

【首席执行官访华 谈点啥?】

中国外交部发言人陆慷11日介绍,中阿双方对阿卜杜拉此访高度重视。中阿领导人会就双边关系及其他共同关心的问题深入交换意见。除北京外,阿卜杜拉还将访问乌鲁木齐。

陆慷表示,2015年,中阿两国庆祝建交60周年暨“中阿友好合作年”,双方在各领域进行了富有成效的交流与合作,两国关系持续向前发展。中方希望通过此访,进一步深化双方在经贸、安全、人文、国际地区事务等领域的务实合作,推动中阿战略合作伙伴关系不断迈上新台阶。

有分析人士认为,此次阿卜杜拉访华,阿富汗和平与稳定、阿中安全与经贸合作、地区事务以及国际问题都是需要商谈的话题。

2014年7月8日,当时的阿富汗反对派领袖阿卜杜拉�阿卜杜拉(前)在喀布尔举行的集会上讲话。 新华社/法新

访华前夕,阿卜杜拉接受了新华社记者的专访。访问中,阿卜杜拉对中国投资和“一带一路”合作表达出了浓厚兴趣。

“阿富汗支持中国‘一带一路’建设,并愿意积极参与其中,”阿卜杜拉说,“同时,由于阿富汗地理位置优越,我相信阿富汗不仅可以从‘一带一路’建设中获益,同时也能够为该项目建设作出积极贡献。”

新华社驻阿富汗首都喀布尔记者赵乙深说,此次阿卜杜拉访华,除外交部长随行外,还有经济部长、商业部长、城乡发展部长、电讯部长、矿业部长等,从随行队伍就不难看出,阿方在商贸合作方面的期待。

阿富汗媒体15日也刊登报道,称阿卜杜拉有望与中方签署与商贸合作相关的协议。

【经贸合作先解决三点隐忧】

对于阿富汗而言,想要发展,想要实现稳定与繁荣,外来投资必不可少。但赵乙深认为,阿富汗若要想吸引外来投资,拓展与外部的商贸合作,当前需要解决三点隐忧。

首先,也是最重要的原因,阿富汗国家整体安全形势依旧不令人满意。不过,阿富汗北部一些省份安全状况较好,并且与中东、中亚的互联互通相对顺畅,有可能率先吸引外来投资。现在的关键是,阿富汗政府能否化整为零,让一些地区先一步成为外来投资的目的地。

4月20日,在阿富汗首都喀布尔,人们站在前一日的爆炸现场。 新华社/路透

其次,中央政府控制力有待加强。现阶段,阿富汗政府对地方的控制力不足,导致外来投资者与政府签订的协议有可能落不到实处,因而影响商贸合作进程。

第三,基础设施差,道路、机场质量有待提高。中国有句著名的话是,要想富,先修路。基础设施的缺失让外来投资步履维艰。

目前看来,一个和平、稳定乃至繁荣的阿富汗无论对中国还是地区而言,都意义重大。中国国际问题研究所特聘研究员华黎明表示,阿富汗由于特殊的地理位置,在地缘政治中对周边国家产生巨大影响,阿富汗的和平与稳定关系到整个地区所有国家的发展与繁荣。

具体到中国,中国与阿富汗之间展开合作,不仅仅对阿富汗有利,也关乎中国的切身利益。作为山水相连的邻国,阿富汗的和平稳定对中国维护西部地区稳定、打击“三股势力”、抵御毒品侵害意义重大。

中国现代国际关系研究院南亚东南亚研究所所长胡仕胜说,中国与阿富汗拥有92公里共同边界线,其中有73公里人迹罕至,有可能使我国成为阿富汗毒品的受害国,并且,阿富汗的毒品将“滋养”中亚的极端主义势力,构成更大、更现实的安全威胁。

【互利共赢中国做了什么?】

2015年,是中阿两国建交60周年,也是阿富汗十年转型期的开局之年,目前看来,阿国内重建与经济发展仍任务艰巨。

对于中阿关系,中国外交部长王毅曾表示,中国永远是阿富汗走向和平道路上值得信赖和依靠的伙伴。过去数年间,中方在经济和外交层面也给予了阿富汗不少帮助,展开了多项合作。

经济层面,中方对阿援建还涉及医疗、水利、文教等各个领域的重大民生项目,并为阿富汗培训了1000多名各领域专门人才。

2月26日,一名工作人员在阿富汗喀布尔机场运送中方人道主义援助物资。 新华社发(拉赫马特�阿利扎达摄)

外交层面,中方2014年7月设立了阿富汗事务特使,先后由熟悉阿富汗事务的资深外交官孙玉玺和邓锡军出任。

今年年初,在巴基斯坦、阿富汗、中国、美国等国的努力下,关于阿富汗问题的四方机制启动,至今已经进行了4轮对话。阿富汗媒体认为,这一机制有望成为重启与塔利班和平进程的契机。

有分析人士认为,中国与阿富汗之间的互利合作,也体现了中国作为地区和世界大国的责任与担当。

华黎明认为,在与阿富汗交往的过程中,务实态度是中国发挥负责任大国外交作用的基石,中方也正在用力所能及的援助以及积极参与阿富汗重建的实际行动推动建立一个团结、稳定、发展、友善的阿富汗。(记者蒋骢骁,朱瑞卿,编辑王丰丰)

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